matters which lie entirely within state borders are the exclusive concern of concern of state governmens的翻译：完全在国家边界内的事项是独家关注关注的国家 governmens 什么意思？中文翻译英文，英文翻译中文，怎么说？

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完全在国家边界内的事项是独家关注关注的国家 governmens

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