While the United States recognizes the need to develop partnership capability, we still have not developed the systems, policies, and processes required to manage the program effectively.的翻译：美国认识到需要发展伙伴关系的能力，我们仍有不制定制度、政策和有效地管理程序所必需的流程。什么意思？中文翻译英文，英文翻译中文，怎么说？

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美国认识到需要发展伙伴关系的能力，我们仍有不制定制度、政策和有效地管理程序所必需的流程。

当美国认可需要开发合作能力时，我们仍然未开发要求的系统、政策和过程有效地处理节目。

虽然美国认识到需要发展伙伴关系能力,但我们仍未发展的制度、政策和程序,以管理所需的有效方案。

美国认识到需要发展伙伴关系的能力，我们仍有不制定制度、政策和有效地管理程序所必需的流程。