But as I suggested in Aachen, this approach should have clearly defined limits. A second stage should be envisaged for a country that persistently fails to meet its programme targets的翻译：但正如我在亚琛建议，这种做法应当明确划定界限。第二阶段应始终未能达到计划目标的国家的设想什么意思？中文翻译英文，英文翻译中文，怎么说？

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但正如我在亚琛建议，这种做法应当明确划定界限。第二阶段应始终未能达到计划目标的国家的设想

为丢失市场通入的国家，提供援助当前方法反对强的制约性被辩解。国家该当一个机会投入情况权利和恢复稳定。

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但正如我在亚琛建议，这种做法应当明确划定界限。第二阶段应始终未能达到计划目标的国家的设想